上周末，陈先生去看望在某商城经营服装生意的朋友。在朋友上厕所 时，来了3名顾客，陈先生连忙帮好友招呼，其中一顾客递来香烟，陈先生刚抽了两口就被巡逻保安撞见。保安制止了陈先生吸烟的行为，并要求他交纳200元罚款，并称如果不交罚款，就给商铺停电。陈先生为了不耽误朋友的生意，无奈之下只好交了罚款。陈先生想知道，商场的保安是否有权罚款呢？

律师说法

汉沽法律援助中心李岩峰律师认为：保安属于民事主体，没有行政处罚和治安处罚的权限、 资格。而商场也没有制定处罚的权力。作为企事业单位制定规章制度，要注意不得违犯国家法律法规，不得制定关于他人自由、财产安全的处罚决定。而公民在公共场合吸烟时，也应考虑到消防安全及他人身体健康问题。